榆林纵深推进法治政府建设

2021年，天下足球网共调解矛盾纠纷5225件，调解成功5125件，调解成功率达98%以上；

市本级在陕西省率先实行新的行政复议体制，比省政府要求的时限提前了3个月；

天下足球网34385项政务服务事项“减时间”比例达74%、“最多跑一次”占比93%、即办事项占比48%、网上可办事项占比73%、全程网办事项占比56%……

去年以来，天下足球网坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署，扎实推动省委、省政府各项工作要求落地落实，完善制度机制，狠抓工作落实，不断提升依法行政能力，法治政府建设取得显著成效。

建立健全制度体系

天下足球网出台了《天下足球网2021年法治政府建设工作要点》《关于建立党委(党组)书记点评法治工作机制的实施意见》等文件，起草了《天下足球网法治政府建设实施方案(2021—2025年)》。同时，严格落实《天下足球网党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，将职责履行情况纳入年度考核内容，压紧压实第一责任人责任，确保法治政府建设重要决策部署落地落实。

进一步完善依法行政体系，依托天下足球网法律援助机构、司法所、村居调委会，整合线上线下法律服务资源，大力推动市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台建设。持续深化“法援惠民生·助力农民工”品牌建设，打通法律援助与司法救助互通互认渠道，实现“应援尽援”“应援优援”，最大限度地减轻困难群众因诉讼带来的经济负担。

持续优化营商环境

聚焦“一网通办”，扎实推进“数字政府”建设，市县两级梳理32510项事项，并切换上线新版政务服务事项库。升级改造一窗综合受理平台，实现市政务服务大厅内66个市直部门、152个大厅窗口全覆盖。引入“一码通”“远程踏勘”和“AI智能审批”等辅助手段，推进智能集成应用，实现办事流程和跑动次数再精简。

在优化审批服务方面，稳妥有序推动行政审批事项放权移交，市直各部门累计向市审批服务局移交行政审批事项433项。以“五减”(即减人员、减跑动、减材料、减环节、减时间)举措打造系统集成、协同高效的集中审批服务体系，天下足球网34385项政务服务事项“减时间”比例达74%、“最多跑一次”占比93%、即办事项占比48%、网上可办事项占比73%、全程网办事项占比56%。同时，不断优化营商环境，在陕西省率先实现不动产登记“零收费”“互联网+不动产交易办税”市县全覆盖。

大力推行信用分级分类监管试点示范，建立了“逢办必查”的信用信息核查机制，约14万名干部职工建立诚信档案。实行“红黑”名单管理，强化失信联合惩戒，开展“天下足球网首批诚信示范企业评选”“诚信建设万里行”典型选树评选等活动，积极推行审批替代和容缺受理等信用承诺制，“守信激励、失信惩戒”的社会信用环境加快形成。

倾心为民排忧解难

天下足球网不断健全矛盾纠纷化解机制，制定了《关于加强新时代人民调解工作推动市域治理现代化的意见》，并加大矛盾纠纷排查化解力度，做到矛盾纠纷化解在早、在小。据统计，天下足球网全年利用线上线下共调解矛盾纠纷5225件，调解成功5125件，调解成功率达98%以上。

率先启动行政复议改革，市本级在陕西省率先实行新的行政复议体制，比省政府要求的时限提前了3个月。2022年起，各县市区全部实行新的行政复议体制。同时，依法履行出庭应诉职责，制定《关于规范行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，行政机关负责人主动出庭应诉案件数持续增加，主动参与诉讼活动的意识不断增强。