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戮力同心除黑恶让三秦大地城乡更安宁群众更安乐
来源:法治日报
发布时间: 2021-01-28 14:43:39.0
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判了,判了,死刑。法槌落下,群众奔走相告。

黑社会“头子”宋斌等来法律的审判。

2012年起,宋斌纠集人员在西安市开设多处赌场攫取利益、以容留吸食毒品、免费提供毒品笼络20余名吸毒、刑满释放的闲散人员实施多起违法犯罪活动;指使组织成员多次实施贩卖、运输毒品活动;多处设置养狗场,在狗场周边横行霸道,逞强耍横,持刀追砍村民,欺压、残害群众……

2020年12月21日,西安市中级人民法院对宋斌等27名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案宣判。以被告人宋斌犯组织、领导黑社会性质组织罪、贩卖、运输毒品罪、抢劫罪、绑架罪、故意伤害罪等12项罪名,判处其死刑,对其他26名被告人分别判处无期徒刑至有期徒刑三年不等的刑罚。



事实证明,一切与人民群众为敌的家伙都没有好下场。宋斌黑社会组织的覆没是陕西省扫黑除恶专项斗争工作的成果之一。三年来,陕西省共侦办涉黑案件91个,恶势力犯罪集团案件313个、恶势力团伙案件487个,破获刑事案件15319起,刑拘或逮捕18797人,查封、扣押、冻结涉案资产95.62亿元;起诉涉黑涉恶案件777件6028人,一审判决627件5769人、二审判决385件4498人。


坚持高位推动不轻言收兵


三年来,陕西省委、省政府先后召开省委常委会会议、省政府常务会、专题会议等20次,近三年4次召开高规格的全省推进会,主要负责同志多次作出指示批示、带头包抓案件、深入调研指导。

专项斗争伊始,陕西以省委、省政府名义印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,成立以省委常委、省委政法委书记为组长,省级政法各部门主要负责同志和省纪委监委、省委组织部、省委政法委负责同志为副组长、省级26个部门负责同志为成员的省扫黑除恶专项斗争领导小组,抽调精干力量组成工作专班。

三年来,陕西省共召开领导小组会议28次,对专项斗争工作进行具体安排、推动落实;省委分管领导在重要节点先后4次向各市(区)主要负责同志致信,提出阶段性工作重点和要求,2次到省级重点行业主管部门调研督导。

同时,陕西省把扫黑除恶纳入目标责任考核范围,作为干部考察任用的重要依据;实行市县两级政法委书记、公检法“三长”扫黑除恶承诺制;组织对市、县和省级成员单位开展6轮督导,分3批约谈各市(区)主要负责同志;陕西省纪委监委印发《强化监督执纪问责的实施方案》,严肃查处在推进扫黑除恶专项斗争中不作为、慢作为的渎职违纪行为,持续压紧压实工作责任。

“扫黑除恶专项斗争工作开展以来,我们坚持将习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示作为强大政治推动力,把专项斗争作为增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的现实检验,始终把专项斗争作为重大政治任务紧抓不放,出台实施方案,明确各个阶段扫黑除恶专项斗争的目标任务、打击重点和任务分工,今后我们要把专项整治中形成的好经验好做法固定下来,建立健全常治长效机制,对涉黑恶违法犯罪要打早打小、露头就打,确保三秦大地城乡更安宁、群众更安乐。”陕西省委政法委副书记、秘书长、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长黄超在接受《法治日报》记者采访时如是说。


2020年12月30日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴主持召开了陕西省扫黑除恶专项斗争领导小组2020年第7次会议。副省长、省公安厅党委书记徐大彤,省高级法院院长李智、省检察院党组书记王旭光出席。会议要求各地各有关部门要对标对表党中央对专项斗争的部署要求,逐条逐项找差距、补短板、促提升,对尚未查结的线索、尚未办结的案件、尚未处置完毕的涉案财产,紧盯不放、一抓到底,积极谋划推进“六建”工作,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。


始终依靠群众让群众安宁


2020年11月23日至24日,备受网友关注、全国扫黑办挂牌督办的葛七宝等人涉黑案二审在西安中级人民法院宣判,维持原判。


西安市鄠邑区人民法院于2020年9月4日对被告人葛七宝以组织、领导黑社会性质组织罪等15项罪名判处有期徒刑二十四年,剥夺政治权利四年,并处没收个人全部财产;对29名犯参加黑社会性质组织罪等罪的被告人分别判处有期徒刑十六年至一年又九个月不等刑期;对10名公职人员以包庇、纵容黑社会性质组织、受贿等罪判处有期徒刑十六年至三年不等刑期。


葛七宝被网友戏称为西安“最牛村支书”。


“殴打执法者,声称自己就是政府”的葛七宝“成名”之路源于网络,随着相关部门对其调查的深入,以葛七宝为首的黑社会组织浮出水面。该组织强买强卖,侵吞集体财产,对举报群众实施打压、恐吓,非法占用农用地建设物流公司、农贸市场、垄断小区水电供应、开设赌场、盗挖砂石变卖获利等手段,牟取巨额经济利益,还拉拢腐蚀国家公职人员充当该组织的“保护伞”。


“判的好,也让这最牛支书吃吃‘牢饭’,这两年的社会治安太好了,那些欺负人的黑恶势力已经销声匿迹了,扫黑除恶的宣传标语到处都有,群众被欺负了随时有地方举报,举报了就有人管。”西安市民赵先生与记者交流时流露心声。


陕西省坚持把依靠群众作为专项斗争的力量之源,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴3次召开扫黑除恶宣传工作专题会议,协调各家媒体和政法队伍宣传干部持续掀起宣传热潮,拓展宣传发动的深度和广度,发动群众共同参与、及时举报。全省群众对专项斗争的知晓率达到98.26%。


三年来,陕西省省市主流媒体全部开设“扫黑除恶进行时”专栏,各类新闻媒体刊播陕西省扫黑除恶专项斗争各类宣传稿件27.6万多篇;省市县三级召开新闻发布会90多场;各市、县、镇(街道)通过秦腔、陕北说书、华阴老腔等群众喜闻乐见的形式,开展各类宣讲和文艺演出3.7万多场次;全省共受理涉黑涉恶线索24710条,发放举报奖金325.65万元,1352名犯罪嫌疑人在扫黑除恶专项斗争宣传的强大攻势下投案自首。

三年来,陕西省在专项斗争中坚持领导包抓、提前介入、提级办案、异地用警、案件会商等工作机制,集中开展了扫黑除恶“百日大攻坚”、“雷霆铁腕”等专项行动;“六清”行动中,上级交办和陕西省自收线索、全省在侦、在诉、一审、二审存量案件、涉腐涉“伞”存量调查案件、“三书一函”办理全部实现动态“清零”;全省60名涉黑涉恶目标逃犯已全部到案,判决财产刑执行到位率和判决追缴、没收违法财产执行到位率分别达到86%、83.9%。


铲除黑恶土壤建立长效机制


陕西推进“六清”行动,落实“六建”任务,高强度推进依法严惩,高质效办理黑恶案件,高标准落实行业治理,高起点开局长效长治,专项斗争圆满收官。


2020年12月7日,陕西省纪委监委通报了4起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案例。陕西省生态环境厅原党组书记、厅长冯振东、汉中市政协原党组书记、主席王隆庆、西安市委平安办原主任、市公安局原党委委员、副局长阎鸿、西安市灞桥区人大常委会原党组书记、主任于小鹿充当黑恶势力“保护伞”问题。


通报强调,“今年是扫黑除恶专项斗争决战收官之年,全省各级纪检监察机关要坚定‘打伞破网’的信心决心,在履行好自身承担的‘六建’工作任务同时,对责任落实不到位的严肃问责,为从源头上铲除黑恶势力滋生土壤加压加力。”




三年来,陕西全省共立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题3758件5713人,其中厅局级20人、县处级169人、乡科级728人。陕西省公安厅派出专家组对涉案资产5000万以上的重点案件打财断血情况逐案过筛;省法院开展的“三秦飓风”财产刑执行专项行动,涉黑涉恶执行案件结案率达到94.67%。


“专项斗争开展以来,我们坚持一手抓重点行业整治,一手抓建强基层组织,全力铲除黑恶势力滋生土壤,让黑恶势力无处容身。”陕西省委政法委副书记、省扫黑办副主任陈明向《法治日报》记者介绍。


12个重点行业累计整治行业乱象43439个,专项整治破获黄赌毒和治安案件3658件,累计排查村“两委”干部13.5万人,清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题不胜任不合格的村干部3048人,全省共发出“三书一函”3947件,整改率82.11%,大力推进“无黑无恶无乱”创建,不断增强对黑恶势力的“免疫力”。


在着眼长远建机制上,陕西省专项斗争领导小组制定下发《关于建立扫黑除恶长效机制的指导意见》;省级政法单位联合出台了《重大黑恶势力犯罪案件通报会商机制》《办理黑恶势力犯罪案件沟通协商机制》等规范性文件;省委宣传部制定了《扫黑除恶专项斗争新闻发布内容审核规程》;西安、宝鸡、铜川、安康等市和杨凌示范区、西咸新区分别梳理形成了《长效机制汇编》。


扫黑除恶专项斗争以来,陕西省各级各有关部门聚焦人民群众反映强烈、深恶痛绝的黑恶问题,坚持重拳打击、快速打击,始终保持对黑恶势力的高压态势,社会治安环境明显好转,党风政风社风明显净化,基层组织建设明显夯实,市场秩序和营商环境明显优化,人民群众拍手称快、交口称赞,获得感、幸福感和安全感不断提升。